为加快推进河南省现代公共文化服务体系建设，汇集河南省公共文化发展经典案例，总结河南省公共文化先进经验和做法，河南省文化和旅游厅和河南省公共文化研究中心于2020年9月1日-4日对滑县、郏县一鸣书居、郑州建业物业和登封垌头村等公共文化优秀案例开展了专项调研。

滑县

2020年9月1日-2日，省文化和旅游厅公共服务处处长汤雁，洛阳师范学院图书馆副馆长、河南省公共文化研究中心副主任马艳霞，洛阳师范学院河南省公共文化研究中心研究员周显峰、郭强、李红霞、朱晓航等一行6人到滑县开展实地调研，滑县文化广电体育旅游局局长焦百勇，县文化广电体育旅游局党组成员韩大伟，县融媒体中心副局长王辉等参加调研。

2019年以来，滑县围绕建设“文化强县”这一目标，整合公共文化资源，创新改革基层文化工作，构建了县文广体旅局负责统一指导，乡镇（街道）文化站协调，电视网络管理服务中心具体管理运营的三位一体的基层公共文化管理运行机制。

调研组考察滑县图书馆

调研组一行先后到县图书馆、县文化馆、小铺乡文化站、小铺乡东杨庄村综合性文化服务中心、锦和街道天宏美好家园社区综合性文化服务中心和道口街道顺北村综合性文化服务中心，重点围绕图书馆、文化馆总分馆建设情况，基层公共文化服务管理方式创新运行情况，乡镇（街道）文化站和村（社区）综合性文化服务中心活动开展情况等进行调研。

汤雁处长和道口镇街道文化站站长交流

在小铺乡文化站，调研组专门召开了群众座谈会，汤雁处长详细询问了基层公共文化服务工作人员的工作、生活情况及群众的意见和建议。

群众座谈会现场

汤雁指出，公共文化服务工作是以满足群众美好文化生活的需要为目标，要进一步加大公共文化设施建设和公共文化服务投入力度，整合资源，协调推进，不断提高公共文化服务供给能力，促进滑县公共文化事业再上新台阶。

郏县一鸣书居

9月2日，洛阳师范学院图书馆副馆长、河南省公共文化研究中心副主任马艳霞，洛阳师范学院河南省公共文化研究中心研究员周显峰、郭强、李红霞、朱晓航等一行来到平顶山郏县，对郏县一鸣书居开展调研工作。郏县文化广电旅游局仝军教局长、一鸣书居负责人黄普磊等参加调研。

一鸣书居坐落于郏县广阔天地乡邱庄村，是由政府、文化单位、社会力量联合打造的新型民宿，面对当前公共文化服务与群众文化需求之间的差距，一鸣书居充分发挥民宿和公共图书馆各自的优势，和公共图书馆积极合作，开展分馆建设，以图书馆“出书”、民宿“出空间”的方式整合文化资源，通过打造新型文化旅游阅读空间，以公共文化嵌入式服务的方式，推动优质资源、服务下沉到基层一线。

郏县一鸣书居

调研组一行先后到郏县一鸣书居和邱庄村综合性文化服务中心开展了调研，与郏县文化广电旅游局仝军教局长进行了交流，并就一鸣书居的发展理念、发展模式、发展前景以及当前困境与一鸣书居负责人黄普磊开展了深度访谈。

调研组进行访谈

调研组表示，一鸣书居与图书馆的深度合作，是河南省公共文化机构延伸服务范围、创新服务方式的一次有益实践，对于探索公共图书馆如何跳出“传统图书馆的圈子”，走进民宿与乡土风情结合、走进景点与山水田园结合，更好地接轨新时代、创新提高服务品质，进一步提升公共文化机构的服务效能，有着积极而深远的意义。

郑州建业物业

9月3日，调研组来到郑州，对郑州建业天筑社区开展调研工作。建业物业助理总经理张艺、建业物业综合管理部总经理张悦以及相关社区文化专员等参加调研。

社会企业作为社区文化建设的重要力量，在社区公共文化服务中发挥着重要的补充作用。河南建业围绕着社区文化建设，以“让河南人民都过上好生活”为核心诉求，以居民需求出发，通过建立四级文化专员制，打造 “幸福时光里”社区主题文化活动和“幸福盟”社区文化组织，实现了资源的充分联动，有效满足了社区群众的文化需求。

调研组考察建业本源书院

调研组一行先后参观了郑州建业天筑小区、本源社区书院等地，并召开了座谈会，对郑州建业社区文化专员、社区文化活动情况进行了详细了解和深入交流。

动员社会力量参与公共文化服务体系建设是深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大举措，建业物业通过建立企业社区文化专员制度，与政府合作开展社区文化活动，是探索政府引导、社会力量参与公共文化服务体系建设的一次生动实践。

座谈交流

登封垌头村

9月3日，调研组来到登封，对登封垌头村开展调研工作，垌头村村党支部书记董军政参加调研。

近年来，登封市大冶镇垌头村以“文化兴村”，以农民合唱团为基础，自发成立了农村公益性文化志愿服务组织——文化合作社，用文化转变思想观念、带动乡村建设、推动产业发展，开启了垌头村欣欣向荣的文化发展之路和乡村振兴之路，从出了名的“乱村”，变成了小有名气的明星村，被誉为“会唱歌的村庄——垌头村”。

垌头村大剧院

调研组先后考察了垌头村大剧院、研学基地、知青纪念馆、民宿和美食街，观看了由垌头村村民自编自排自演的大型沉浸式实景体验剧《再现朝阳沟》。

随后调研组召开座谈会，与垌头村村党支部书记董军政、其子董艺文及有关村民开展了相关交流。

董军政表示，垌头村不靠山不临水，没有矿产资源，没有旅游资源，只有走自己的路。通过唱歌解决了婆媳矛盾、邻里纠葛、干部冲突，凝聚了民心，统一了思想，发展了村子。

调研组表示，垌头村文化合作社的成立与发展，是农村地区基层党组织带领村民建立文化自信、进行乡村治理、实现乡村文化振兴的生动案例。垌头村以乡村文化互助合作组织的形式，用文化凝聚人心、教化群众、淳化民风、引领发展，不仅壮大了乡村文化组织和文化人才队伍，而且巩固拓展了乡村文化阵地、推进了农村精神文明创建、带动了乡村特色文化产业发展。

座谈交流

创新是引领发展的第一动力，创新文化对创新型国家建设具有基础性、长期性、决定性的影响。在推动社会主义文化繁荣兴盛的新征途中，必须坚持创造性转化、创新性发展，推动文化创新发展，近几年河南省公共文化得到快速发展，公共文化服务设施网络、内容形式和体制机制等方面涌现出一大批创新案例，《河南省公共文化案例汇编》便是通过汇集河南省公共文化发展创新案例，总结河南省公共文化先进经验和创新做法，从而打造可复制可推广可借鉴的示范标杆，为各地公共文化发展提供借鉴参考，来推动河南省现代公共文化服务体系快速发展。

本次课题调研组通过考察滑县、郏县一鸣书居、郑州建业物业和登封垌头村等四个地方发现了四个具有不同特征的公共文化创新案例，滑县聚焦于公共文化体制机制创新，从基层公共文化管理运营创新出发，委托第三方力量电视网络管理服务中心来开展基层公共文化服务和活动，有效解决了基层少人手、缺活动和效能低的问题。郏县一鸣书居走出了社会力量参与公共文化建设的新道路，通过民宿与书屋相结合，使乡村群众可以就近享受到阅读服务，既解决了优质公共文化资源的下沉问题，同时也增加了民宿的文化吸引力，丰富了旅游内涵，解决了社会力量参与公共文化的可持续性问题，实现了文化和旅游的互动双赢。郑州建业物业在政府的指导下，充分发挥社会力量的作用，以建立文化专员为核心，以群众需求为导向，通过建立四级文化专员制度，上下联动，双向反馈，实现资源的整合和联动，开展了丰富多彩的群众文化生活，有效满足了城市社区群众的公共文化需求。登封垌头村重在以文化人，农村基层党组织通过带领村民建立农民文化合作社，坚持文化自信，发展文化产业，推动旅游发展，打造“会唱歌的村庄”，实现公共文化自我管理、自我服务、自我发展，以乡村文化振兴带动乡村振兴。

河南省文化和旅游厅和河南省公共文化研究中心下一步将继续开展公共文化典型创新案例调研工作，通过树立典型标杆充分发挥示范引领作用，不断推动公共文化服务的均等化、标准化、社会化和数字化，加快建设覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的河南省现代公共文化服务体系。