10月11日，由河南省公共文化研究中心主办的“河南省公共文化服务效能建设洛阳论坛”在洛阳师范学院伊滨校区蓓蕾剧场举行。河南省公共文化研究中心主任、洛阳师范学院党委书记时明德主持开幕式，论坛上午由副校长宋文献主持，下午由副校长赵海彦主持。

文化部公共文化司巡视员刘小琴，中央文化管理干部学院党委书记周庆富，河南省文化厅党组成员、副厅长康洁，洛阳市人民政府副市长魏险峰，同济大学社会发展研究所所长郭强教授，浙江大学城市学院阮可教授，河南省文化厅公共文化处处长崔玉山，公共文化研究中心主任、洛阳师范学院党委书记时明德，校长梁留科，副校长宋文献、赵海彦莅临现场。参加本次活动的还有河南省文化厅、河南省公共文化研究中心、中央文化管理干部学院、河南省少年儿童图书馆、洛阳市文广新局、信阳市文广新局、洛阳市图书馆、洛阳市文化馆、洛阳市部分县（区）公共文化单位及信阳市平桥区等单位的领导、专家。

上午9时，论坛拉开帷幕。洛阳师范学院校长梁留科致欢迎辞，他强调，洛阳师范学院高度重视公共文化服务研究，自河南省公共文化研究中心成立以来，组建了一支跨学科、多元化、复合型的高层次研究团队。中心成员大力开展公共文化服务研究，进行基层公共文化供需的实地调研，多次为省市政府公共文化建设提供决策指导，着力打造政府公共文化服务部门的新型智库。学校一定全力打造好中心这一省级科研平台，为地方公共文化事业的发展提供高水平的决策服务，助推河南省公共文化服务体系的建设和发展。

洛阳市人民政府副市长魏险峰讲话谈到，构建公共文化服务体系是保证和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革，促进公共文化事业发展的必然要求，是促进社会主义核心价值观，建设社会主义文化强国的重要任务。洛阳市政府将以此次论坛为契机，着力巩固和提升国家公共文化服务体系示范区建设成果，打造具有洛阳特色的公共文化品牌，推动公共文化服务体系再上新的台阶。

河南省文化厅党组成员、副厅长康洁为刘小琴巡视员、周庆富书记颁发河南省公共文化研究中心特聘顾问聘书。河南省文化厅公共文化处处长崔玉山为中央文化管理干部学院科研处处长卢娟、教务处副处长李红辉、社会教育部副主任王战萍，同济大学社会发展研究所所长郭强，河南省少儿图书馆馆长崔喜梅颁发河南省公共文化研究中心特聘研究员聘书。

河南省文化厅党组成员、副厅长康洁讲话，她说，近年来，河南省委省政府高度重视公共文化服务体系建设，不断加强公共文化服务，逐步完善公共文化施舍，丰富文化产品供给。河南省文化厅为提升公共文化机构服务效能，也进行了一系列有意义的探索：推进文化站、美术馆等文化场所的免费开放；创新公共文化服务机制和手段；突出公共文化服务示范区的引领作用；强化绩效考评等。

开幕式结束后，与会领导、专家围绕公共文化服务效能建设进行主题发言，建言献策。

文化部公共文化司巡视员刘小琴就《现代公共文化服务体系中的图书馆》为主题发言，介绍了现代公共文化服务体系建设的背景、目标和任务。她强调，现代公共文化服务体系建设的重要任务之一就是要提高服务效能，推进公共文化服务建设的标准化、均等化、社会化、信息化。为此，公共文化服务要创新方式，关注弱势群体，全面阅读推广；要加快公共数字化文化建设；图书馆、文化馆总分馆建设；加强制度化建设。

中央文化管理干部学院党委书记周庆富围绕“公共文化服务对象的新特点、新变化”为核心阐述了提升公共文化服务效能的途径。他认为，文化来源于人民，人民是文化的创造者，要真正去了解人民的生活需求，以百姓喜闻乐见的形式为他们提供优秀的公共文化产品；要积极鼓励和引导社会力量参助公共文化体系建设；要调动基层公共文化单位工作人员的工作热情和积极性。

浙江大学城市学院阮可教授以《公共文化服务的数字化发展与效能提升》为主题作报告，他表示，公共文化服务的数字化功能要突破单一的设施孤岛，与多样化的服务终端相嫁接，共建共享，融合发展。

中心主任时明德作《河南省公共文化服务体系建设绩效问题与研究》主题发言。时主任通过展示丰富的实地调研数据和相关资料，简要介绍了当前河南省公共文化服务体系建设取得的显著成效及存在的诸多亟待解决的问题。他强调，中心要以居民需求为导向，扩大公民参与，增强民众认同感。针对所发现的问题，时书记给出自己的四点建议：构建完善的公共文化服务绩考机制；扩大财政投入，加强财政资金的监管；构建多样化公共文化服务供给模式；健全公共文化服务公民参与机制。

在下午的研讨交流阶段，围绕公共文化服务效能建设，中央文化管理干部学院科研处处长卢娟作《我国社会组织发展与公共文化服务建设》、同济大学智库首席战略科学家郭强教授作《精神GDP研制：我国公众精神文化生活水平指数》、信阳市平桥区区委书记王继军作《科学谋划，规范管理，积极构建公共图书馆服务体系》、公共文化研究中心副主任马艳霞博士作《基于提升服务效能的县级图书馆总分馆建设》、李华伟副教授作《河南省现代公共文化服务体系建设考核指标体系和考核办法》等5场高水平、极具针对性的学术报告。

下午5时，论坛圆满结束。与会领导和专家在洛阳师范学院领导的陪同下，参观了河洛文化国际研究中心、中国三彩艺术馆，并观看了音乐学院的精彩演出。

河南省文化厅党组成员、副厅长康洁讲话

校党委书记时明德主持开幕式

校长梁留科致辞

洛阳市人民政府副市长魏险峰讲话

颁发特聘顾问聘书

颁发特聘研究员聘书

论坛会场