以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《中国共产党章程》规定的党员义务和权利为依据，以保持先进性为目标，以密切党群干群关系为核心，以公开承诺为基本手段，搭建基层党组织和党员发挥作用的平台，推进党建长效机制的落实。

二、基本原则

1、突出先进性。坚持新时期共产党员保持先进性基本要求，把公开承诺作为增强先进性意识、树立先进性标准、实践先进性要求、展现先进性形象的过程。

2、增强针对性。紧密结合党组织和党员实际，针对自身存在的突出问题和群众关心的热点难点问题，确定承诺事项，体现时代要求和岗位特点。

3、把握可行性。坚持实事求是，因地因人因事制宜，量力而行，尽力而为；承诺的事项要简明扼要，切实可行，做到件件有着落，事事有结果。

4、注重实效性。坚持诺必践、践必果，让群众看到变化、见到实效，增强实际效果，防止大而化之、搞形式主义。

三、主要内容

1、党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动院系又好又快发展等方面作出承诺。

2、党员重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。

四、承诺方式

1、共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性要求，围绕中心工作，结合创建双“五个好”活动，提出共性要求，由基层党组织和党员作出承诺。

2、岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出承诺。要把党员公开承诺与创建基层党建工作示范点、党员责任区、先锋岗等工作相结合，扩大承诺范围，提高承诺效果。

3、事实承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。

五、方法步骤

1、基层党组织、党员公开承诺以党支部为单位，分年度组织实施。

2、确定承诺事项。年初党组织和党员根据工作目标，通过征求意见、酝酿协商等方式，自愿提出承诺事项。

3、认真审核把关。系党总支对承诺事项要逐一审核把关，审核是否符合党员群众意愿、是否切实可行。

4、公开承诺内容。党组织和党员签定承诺书，明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过公开栏等形式向党员群众公开，接受监督。

5、严格监督考核。建立承诺事项落实情况台帐，完成的及时注销，没有按时完成的及时提醒和督促，并列入党支部工作考核内容，作为评先树优的重要依据。