洛阳师范学院承办省级文化和旅游行政部门公共服务处处长培训班暨落实党的二十届三中全会公共文化服务改革任务研讨活动

9月24日至25日，为落实党的二十届三中全会公共文化服务改革任务，由文化和旅游部公共服务司主办，河南省文化和旅游厅、洛阳市人民政府协办，洛阳师范学院承办的省级文化和旅游行政部门公共服务处处长培训班暨落实党的党的二十届三中全会公共文化服务改革任务研讨活动在洛阳国际大酒店顺利举行。

文化和旅游部公共服务司领导、各省级文化和旅游行政部门公共服务处处长以及文化和旅游部“文化和旅游研究基地”专家等60余人齐聚洛阳，共同围绕党的二十届三中全会《决定》中的“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置改革”展开研讨。

24日上午举行开幕式，文化和旅游部公共服务司司长陈彬斌出席并讲话，河南省文化和旅游厅党组成员、副厅长王飞，洛阳市人民政府副市长任丽君，洛阳师范学院党委书记、文化和旅游部“文化和旅游研究基地”主任郭改英出席并发表致辞。文化和旅游部公共服务司副司长闫晓东主持开幕式。

陈彬斌 致辞

王飞 致辞

任丽君 致辞

郭改英 致辞

闫晓东 主持

北京大学国家现代公共文化研究中心主任李国新、武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武、洛阳师范学院河南省公共文化研究中心主任郭改英、上海格物文化发展研究院院长符湘林分别就“如何落实党的党的二十届三中全会精神，深化公共文化体制机制改革”做专家发言。

李国新教授的发言主题是“进一步深化文化体制机制改革中的公共文化设施‘两权分置’改革”。他提出了公共文化设施社会化运营管理显现的主要问题，并且提出要健全社会化运营管理承接主体资质条件与退出机制，建立支撑社会化运营管理可持续发展的政府购买经费测算与保障机制，建立承接主体拓展服务、创新服务的激励机制。

李国新 作主旨报告

傅才武教授的发言主题是“优质文化资源直达基层的机制：现状、问题与策略”。他重点分析了优质文化资源直达基层机制存在的问题，例如在当今市场竞争的背景下，基层公共文化服务供给的效率困境问题，并且探索优质文化资源直达基层机制的优化策略。

傅才武 作主旨报告

洛阳师范学院河南省公共文化研究中心主任郭改英以《关于社会力量参与公共文化服务体制机制改革的思考》为题发言。她表示，要激发动力，着力解决社会力量“想参与”的问题。丰富参与主体，激活参与动力，突出项目驱动，让社会力量变“要我参与”为“我要参与”。要加强统筹，着力解决社会力量“能参与”的问题。充分挖掘和释放蕴藏于人民群众中的智慧和力量，强化顶层设计，搭建专业平台，提升参与能力，提高公共文化服务的覆盖面和适用性。要提效能，着力解决社会力量“参得好”的问题。创新社会力量参与方式，健全配套体系，让社会力量深度参与公共文化服务成为一种甘于奉献的价值追求、一种乐于参与的行动自觉、一种普遍认同的社会风气。

郭改英 作主旨报告

上海格物文化发展研究院院长符湘林的发言主题是“当前推动社会力量参与公共文化服务若干重点问题和关键政策研究”。他首先提出要深刻理解党的二十届三中全会关于健全社会力量参与公共文化服务机制的内涵要求；其次，他分析了社会力量参与公共文化服务的主要形式、领域和出发点；最后指出当前推动社会力量参与公共文化服务的重点方向，如企业机构的跨界参与，打通公共文化服务与文化产业，技术平台对公共文化服务的支持等。

符湘林 作主旨报告

继专家发言之后，浙江省公共服务处处长彭定坪、江西省公共服务处处长陶涛、广东省公共服务处处长毛凌文和四川省公共服务处处长李东倜分别结合本省实际就如何贯彻落实党的党的二十届三中全会精神做代表性发言。

最后，文化和旅游部公共服务司司长陈彬斌做总结讲话。陈彬斌司长强调：“要系统看待党的二十届三中全会决定与我们公共文化改革之间的关系，要把整个党的二十届三中全会的决定作为整体来看。党的二十届三中全会指导思想特别强调要解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，要解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力，要以经济体制改革为牵引来推动社会发展。”

24日下午，在陈斌彬等文旅部领导的主持下，与会人员分为三个小组“围绕落实党的二十届三中全会公共文化服务改革任务思路和措施”展开研讨交流。各小组与会专家和处长们针对如何建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置改革等发表观点、献言建策，会议氛围真诚热烈、务实高效，取得良好效果。

小组讨论

25日上午，与会领导和专家到洛阳师范学院创刊号、中国三彩艺术馆及图书馆进行调研学习，陈斌彬司长对洛阳师范学院国家文化和旅游研究基地建设的工作给予充分肯定。本次会议的召开对于落实党的二十届三中全会精神，推动公共文化服务改革具有重要的理论和现实指导意义。公共文化领域同仁对于健全社会力量参与公共文化服务机制建言献策，有利于进一步完善公共文化服务体系建设，推动公共文化服务的健康可持续发展。

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