2017年11月2日,中共洛阳市委办公室《市委法律顾问工作简报》(第5期)刊发了我校自贸区研究院法律研究中心的决策咨询课题《中国(河南)自由贸易试验区片区法律制度建设的依据、问题与对策建议》,并报市委主要领导李亚、刘宛康、袁永新、胡衡庐、杨廷俊。
2017年7月,市委办公室委托市委法律咨询机构——中国(河南)自由贸易试验区研究院法律研究中心组成课题组,课题组由中心主任、市委法律顾问孙霞博士担纲,着手对洛阳片区法律制度建设进行调查研究。3个多月来,课题组针对中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区(以下简称“洛阳片区”)法律制度建设面临的突出问题,收集与筛选我国自由贸易试验区大量政策与法规,深入洛阳片区开展书面问卷调研,先后到中国(重庆)、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(河南)自由贸易试验区郑州片区进行考察调研,对“走出去”企业进行重点访谈。在此基础上,根据市委办公室法制科的指导意见,经反复修改形成决策报告。
课题组在报告中梳理了洛阳片区法律制度建设中存在的六个主要问题,有针对性地提出4大项13小项对策建议,特别建议出台“四个一”,即一个地方性法规、一个地方政府规章、一个地方规范性文件、一个商事纠纷解决规则,期待以此为突破,拉开洛阳片区法律制度建设的序幕。
中心成立一年来,在学校领导的大力支持下,紧紧围绕“一带一路”倡议,为河南自贸区的发展壮大提供智力支撑和服务。今后,中心将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,继续广纳经验、积极探索、大胆实践、勇于创新,为洛阳片区在法治化、规范化的道路上实现更好更快发展做出更大贡献。

文/陈贯安