根据河南省教育厅教监[2013]735号文件《关于开展高校科研项目经费管理专项检查的通知》以及我校党委下发的2013年工作要点的要求,为进一步规范我校科研经费的管理,报经校领导批准,审计处依据《洛阳师范学院科研经费管理办法》等相关文件成立了科研经费审计小组,于2013年10月8日至11月10日期间在财务处与科研处的配合与支持下,对我校2011年以来承担的科研项目及经费情况(包括“十一五”期间立项,目前未结题的项目)进行专项抽查审计。
一、基本情况
本次审计共检查450个项目,国家级项目62项(其中:自科项目46项,社科项目16项);省部级项目224项;地厅级项目152项;横向科研项目12项,合计拨付金额35,752,532.95元,其中资助经费15,159,202.95元(不含5%的管理费),学校配套经费18,655,330.00元,已使用金额 11,570,555.91元,余额24,181,977.04元。资金情况如下表所示:
科研经费资金统计表
单位:元
级别
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资助经费
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学校配套
经费
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实拨合计
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使用经费
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结余经费
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国家级
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自科
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7,641,230.00
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8,470,330.00
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16,111,560.00
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3,959,706.83
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12,151,853.17
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社科
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1,349,000.00
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1,123,850.00
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2,358,850.00
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625,927.61
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1,732,922.39
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国家级小计
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8,990,230.00
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9,594,180.00
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18,470,410.00
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4,585,634.44
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13,884,775.56
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省部级
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3,183,484.75
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5,100,100.00
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8,283,584.75
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2,918,884.22
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5,364,700.53
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地厅级
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2,985,488.20
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3,961,050.00
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7,032,038.20
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2,898,857.27
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4,133,180.93
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横向
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1,966,500.00
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1,167,179.98
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799,320.02
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合计
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15,159,202.95
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18,655,330.00
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35,752,532.95
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11,570,555.91
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24,181,977.04
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本次审计重点审查了五个科研项目经费使用情况(详见附表),实际拨付总金额1808550元,科研经费使用金额共计842467.05元,经费余额966082.95元,经费使用率达46.58%。
二、存在问题
通过对我校现有科研项目经费管理等方面进行抽查及重点审查,纵向、横向科研经费全部纳入财务统一管理,并于2013年初单独建账、单独管理,管理制度相对规范、经费使用基本合理。但个别项目中存在以下问题:
1、报销票据不够规范:个别发票无抬头、无出票单位盖章,个别发票经办人签字不完整;
2、专用材料购置及管理使用有待规范;
3、个别项目中的科研测试费支出缺少测试报告;
4、个别项目差旅费报销票据超出使用范围;
5、个别项目中礼品、邮品、烟酒报销金额较大;
三、整改措施
1、根据审计发现问题与科研处一起同项目负责人约谈;
2、根据落实情况,对不合理支出的经费要求项目负责人负责退还;
3、个别报销票据附件补充完善。
四、审计建议
1、进一步健全、完善科研项目经费管理及科研经费报销管理办法;
2、建议利用科研经费购置的图书资料计入图书固定资产;
3、加强专用材料的管理;
4、规范科研测试费管理;
5、科研经费支出应严格执行预算。
洛阳师范学院审计处
2013年11月20日