根据省纠风办《2012—2013年全省民主评议学校行风工作实施方案》（豫政纠办[2012]8号），为切实加强学校行风建设，进一步规范学校办学、招生、收费等行为，现结合我校实际制定以下实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”的纠风工作原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，紧紧围绕学校“十二五”改革和发展规划，规范学校办学行为、招生行为、收费行为，强化师德师风建设，提高教学水平，提升服务质量，促进教育事业健康和谐发展，努力办好人民满意的教育。
学校成立民主评议行风工作领导小组（见附件1），负责组织领导全校民主评议行风工作。领导小组下设办公室，负责具体工作的阶段安排、督查指导、信息收集、材料汇总。学校各职能部门、各教学院（系、部）主管领导负责本单位民主评议行风工作的组织实施。
学校对民主评议行风工作进行任务分解，明确责任单位，实行民主评议行风工作责任制，狠抓责任落实，一级抓一级，层层抓落实。
（一）办学行为。是否存在违反规定举办二级学院及中外合作办学；是否办有与研究生、本科生等招生相关联的辅导班；成人教育及校外教学站点办学是否规范等。
（二）招生行为。是否存在违反公平原则、弄虚作假等违规招生行为。
（三）收费行为。是否实行收费公示；是否存在自立项目收费和超标准收费现象；是否存在强制性收取服务性费用；是否存在收费不开规定的票据；代收书本费是否按学年或学期与学生结算，是否违反规定扩大收费和开支范围等。
（四）教育教学和学生管理情况。教学质量是否有保障措施、教学管理是否规范；发展党员、选拔学生干部是否公开、公正；奖学金、助学金评定发放是否公开、公正；专升本报名、招生是否公开、公正；国家给予学生的各项补贴是否足额发放；资助贫困生、落实助学贷款是否到位；学生就业服务工作措施是否到位；是否有将计算机房及教学仪器设备私自出租、承包行为等。
（五）师德师风校风建设情况。加强师德师风和校风建设的措施是否到位；是否发生影响师德师风的重大违规事件；各级领导班子成员、教师和管理人员是否有违反廉洁自律规定的现象，是否发生违法违纪行为；是否开展师德师风主题教育活动，有什么经验等。
（六）后勤服务情况。是否采取有力措施改善学生学习条件，提高教室管理水平；是否采取有力措施改善学生的生活条件，努力提高食堂饭菜质量和宿舍管理水平等。
（七）自评工作情况。健全组织领导机构情况；行风自评工作组织开展情况；主要领导处理群众投诉情况；学生及家长反映的问题是否及时落实、及时反馈等。
从2012年10月到2013年6月，民主评议行风工作分阶段、按步骤开展。
学校制定实施方案，贯彻上级有关行风评议工作意见，部署我校的行风评议工作。各单位要结合实际，成立民主评议行风工作领导小组，负责领导、组织、协调本单位民主评议行风工作。制定行风评议的步骤方法和工作要求，统一思想，提高认识，增强广大师生员工支持和参与行风评议工作的积极性和主动性，形成行风评议工作的合力。
通过校园网、校报、橱窗、简报等各种可以利用的形式，宣传行风评议工作的意义和作用、评议的内容和要求；宣传学校改革发展的成果，营造良好的行风评议工作氛围，使全校师生员工充分认识行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到行风建设工作中。
各单位要按照学校实施方案的要求，对照评议内容，结合本单位工作的实际，深入开展自查自纠工作。对存在问题逐项登记，要制定整改方案，明确整改目标。凡属应予公示的事情必须按规定予以公示，凡属违反规定的各种收费项目必须立即整改，凡属影响学校行风评议的问题必须排除化解，凡属师生反映的合理化建议意见必须认真研究解决。重点核查各项收费情况。11月30日前，各单位将自查自纠报告报送学校行风评议办公室。
学校将通过内外结合方式广泛征求意见和建议。在校内，坚持校领导接待日，利用师生建言中心，设立举报电话、举报信箱，召开学生座谈会、开展问卷调查等方式征求师生员工的意见和建议；选择一定方式广泛听取社会各界人士、新闻媒体等的意见和建议。
学校行风评议办公室及时将查出的问题进行反馈，对存在问题的单位发出整改通知书，限期整改。各单位要按照整改通知书的要求，深刻剖析存在问题的原因，制定整改方案。整改工作要重点抓好“三查”：一查存在的问题有没有得到整改落实；二查已经整改的问题有没有出现反复；三查在行风建设方面有没有新的风险点。
学校重点在收费行为方面和学生反映突出的问题方面进行重点评议。学校民主评议行风工作领导小组将对各教学院（系、部）民主评议行风工作特别是各类收费情况进行专项调查，对调查中发现的各类乱收费行为要严肃追究有关责任人和部门负责人的责任。同时对各单位的民主评议行风工作开展情况进行汇总分析，对各单位的评议工作进行督导检查，形成评议材料，确保评议工作取得实效。
学校行风评议办公室组织评议代表对重点单位行风建设情况进行明察暗访和督导检查，发现问题，及时指导，帮助整改，并形成督导情况报告。
坚持评、纠、建相统一，抓好制度的建立、完善、落实和监督。要针对检查发现的新情况和新问题，深入剖析问题产生的原因，进一步修订完善各项规章制度，健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的行风建设长效机制，规范学校管理。
各单位要认真总结民主评议行风工作中形成的好做法、好经验，对评议中群众反映突出问题的整改情况要及时进行总结。各单位围绕评议考核内容的七个方面，写出评议工作总结报告，附相关规章制度、出台的文件、开展的相关活动材料，并于2013年6月20日前上报学校行风评议办公室。
评议结果将与先进单位和文明单位评选挂钩，并作为单位党风廉政建设责任制及主要领导工作绩效考核的重要依据。
对影响学校民主评议行风工作或对学校决定推诿拖延的单位和个人，学校民主评议行风工作领导小组将给予通报批评。对于违反学校民主评议行风工作有关规定，直接影响学校民主评议行风工作结果的将对有关责任人进行责任追究。对确有违纪违规行为的，对其领导班子进行诫勉谈话直至给予纪律处分，特别严重的将建议组织处理。
（一）加强领导，强化责任。各单位要充分认识加强行风建设的重要性和必要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感。要进一步建立健全行风建设的领导体制和工作机制，加大组织协调力度，齐抓共管，上下联动，推动行风建设工作深入开展。各单位要认真履行职责，把纠风工作作为党风廉政建设的重要措施，抓实抓好。
（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范各项管理，培育良好师德师风校风，办好人民满意的教育作为民主评议行风工作的出发点和落脚点。要广泛接触广大师生，通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式深入调查研究，掌握情况，找准问题。要结合学校实际和师生关注的热点、难点问题，做好自查自纠、边评边改工作。要在全面推进的基础上认真总结经验，积极探索行风建设的新路子，确保评出正气、评出干劲、评出实效。
（三）严格程序，严明纪律。要认真落实行风评议工作的实施方案，按要求确定评议范围和重点，严禁弄虚作假和干扰评议工作的正常进行。
各单位要将行风评议工作中的新思路、典型经验以及其他情况及时报学校领导小组办公室。
学校行风评议热线电话：69827896、65515837
附件：1.洛阳师范学院民主评议行风工作领导小组名单
领导小组下设办公室，办公室设在纪委，任碧波兼任办公室主任。
