9月18日上午，《河南省基本公共文化服务实施标准（2026-2030）》专家论证会在洛阳师范学院河南省公共文化研究中心A605会议室召开，会议采取线上线下相结合形式。省文旅厅公共服务处处长底鲜平、三级调研员曹宝卫、副处长尚云龙，洛阳市文广旅局、洛阳市图书馆和文化馆相关负责同志参会。北京大学、中山大学、湘潭大学、河南大学等省内外专家，洛阳师范学院副校长、河南省公共文化研究中心主任程金龙，教学评估与质量监控中心主任、河南省公共文化研究中心常务副主任马艳霞，地理与旅游学院副院长曹威威及标准编制团队参加本次会议，会议由马艳霞主持。

马艳霞在主持时表示，为落实省委、省政府文旅强省建设部署，实施文旅文创融合战略，按照省文旅厅安排，中心承担本次标准编制工作。标准编制组梳理法规政策，总结旧标准实施成效，深入市县基层调研，广泛征集文旅部门、一线文化工作者意见，反复打磨形成标准草案。本次论证会邀请各位专家领导对标准开展全面审视，从科学性、合理性、规范性、可操作性等方面把脉问诊，多提宝贵意见，助力文本修改完善。

程金龙致辞，对省文旅厅、各位专家和基层同仁的到来表示热烈欢迎，感谢各方长期对河南省公共文化研究中心的支持。他介绍了学校办学基础与中心平台科研实力，说明编制组严格落实工作部署，扎实做好政策梳理、实地调研、借鉴外省经验等工作，恳请与会专家多提真知灼见，编制团队将认真吸纳意见建议，全力以赴做好标准修改完善工作，为河南公共文化事业发展提供坚实智力支撑。

会上，编制团队围绕编制背景、依据、核心内容作专题汇报。新版标准以习近平文化思想为根本遵循，立足河南文旅强省建设实际，结合南阳、洛阳、焦作等地调研实践，在充分吸纳基层实践经验基础上，形成指标体系建设新标准。指标导向由重数量转向重服务效能，兼顾数字化赋能与数字安全，补齐基层服务短板，为我省“十五五”公共文化服务发展提供制度支撑。

与会专家肯定标准编制基础扎实、框架完整，在财政约束、文旅融合、社会化运营等方面亮点突出，兼顾数字安全与特殊群体权益保障，贴合河南省公共文化发展实际。同时提出，要对标国家上位标准，厘清部门权责，坚守公益属性；摒弃指标“一刀切”，针对地域、人口差异设置弹性指标；调整部分过于严苛的刚性指标，兼顾考核要求与基层现实条件；优化社会力量参与的激励引导机制，完善准入评估退出链条；细化数字安全落地细则，破解基层技术难题等修改建议。参会业务部门也结合基层实操，对落地执行提出具体意见。

底鲜平作总结讲话。她对专家提出的宝贵意见表示感谢，对编制团队前期的辛勤工作予以认可，并对下一步标准修订工作作出部署。她强调，要对标国家政策文件，做到不漏项；坚持实事求是，平衡政策刚性与基层执行条件；统一文本逻辑，细化统计口径；把握社会力量参与边界，探索“标准+专项配套文件”破解实操难题，待国家政策明确后有序推进报批发布工作。

本次论证会明晰了标准优化方向，夯实文本质量。下一步，河南省公共文化研究中心将逐条梳理汇总本次论证意见，全力配合省文旅厅打磨修订标准，发挥智库平台作用，助力现代公共文化服务体系建设，服务河南文旅强省建设大局。


（初审：田甜  复审：朱晓航   终审：马艳霞）