中共洛阳师范学院委员会关于印发《洛阳师范学院科级干部选拔任(聘)用工作实施办法》的通知


发布: 党务政务公开办公室   阅读:   发布时间:2019年06月10日 15:29


洛阳师范学院科级干部

选拔任(聘)用工作实施办法

第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策,落实从严治党、从严管理干部的要求,建立科学规范的科级干部选拔任用制度,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质科级干部队伍,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《河南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》精神,结合学校实际,制定本办法。

第二条选拔、任用、管理科级干部,必须坚持下列原则:

(一)党管干部原则;

(二)德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤原则;

(三)事业为上、人岗相适、人事相宜原则;

(四)公道正派、注重实绩、群众公认原则;

(五)民主集中制原则

(六)依法依规办事原则。

第三条选拔任(聘)用科级干部必须把政治标准放在首位,要大力选拔牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚干净担当的干部。

第四条科级机构及干部职数由校党委根据学校事业发展需要设置。原则上每个科级岗位设1个科级干部职数。

第五条学校党委授权党委组织部负责科级干部的选拔、任免、管理工作。党委组织部每年就科级干部选拔任用工作情况向校党委做专题汇报。

第二章选拔任(聘)用条件和资格

第六条科级干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件,同时应当具备下列资格:

(一)应当具有大学专科及以上文化程度;

(二)提任副科级职务的,应当具有三年及以上工龄;具有硕士研究生以上学历的,应当具有一年以上工龄;

(三)提任正科级职务的,一般应当在副科级岗位上工作满三年以上;

有校外工作经历的干部,在提任科级职务时,必须符合上述相应的工作年限和任职年限要求,且应当在本校工作一年以上。

(四)身心健康;

(五)符合有关法律规定的资格要求。党、团科级岗位干部,应当符合《中国共产党章程》《中国共产主义青年团章程》等有关规定。

第七条科级干部应当逐级提拔,特别优秀或者工作特殊需要的干部,经组织考察,党委组织部部务会议讨论决定,报校党委批准,可以破格提拔。但破格提拔干部必须从严掌握。

第三章选拔任(聘)用程序

第八条选拔任用科级干部,应当按照“分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”的程序进行。

(一)分析研判和动议。由基层党委(党总支)根据工作需要,进行综合分析研判,在对选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议基础上,召开党委(党总支)会议研究制定工作方案。工作方案需报党委组织部审批。

批量集中调整科级干部时,由党委组织部拟定方案报校党委研究同意后组织实施。

当部分岗位空缺需要学校统一进行选拔任用时,可根据情况进行竞争上岗。竞争上岗工作在校党委领导下进行,由党委组织部组织实施。

(二)民主推荐。各基层党委(党总支)根据党委组织部审批同意的方案,进行民主推荐。民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。各基层党委(党总支)负责组织进行民主推荐。民主推荐结果在一年内有效。民主推荐应当经过下列程序:

1.进行谈话调研推荐,提前向谈话对象提供谈话提纲、有关政策说明、干部名册等相关材料,提出有关要求,提高谈话质量;

2.综合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等,基层党委(党总支)召开会议,提出会议推荐参考人选;

3.召开推荐会议,介绍参考人选产生情况,提出有关要求,组织填写推荐表;

4.对民主推荐情况进行综合分析。

谈话调研推荐范围:教职工人数在20人以下的单位为所在单位全体教职工;人数在20人以上的单位一般为所在单位中层以上干部、高级职称教师代表、与岗位职责相关的人员。

会议推荐范围:参照谈话调研推荐人员范围确定,可以适当调整。

个别提拔任职需要进行民主推荐的,如人数较少的单位、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员范围基本相同,且谈话调研推荐意见集中的,根据实际情况,可以不再进行会议推荐。

(三)确定考察对象。各基层党委(党总支)根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑,召开党委(党总支)会议集体研究确定考察对象。防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。

(四)组织考察。基层党委(党总支)成立考察组(每个考察组由2-3名同志组成),对考察对象德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,要注重把政治标准放在首位,通过个别谈话、征求意见(人数不得少于10人)、面谈等方式进行。提任重要岗位科级干部的考察工作由党委组织部牵头组织实施;个别提任科级干部时如有必要,也可由党委组织部牵头组织实施。考察后,要形成书面考察材料。

(五)提出拟任(聘)用干部人选。各基层党委(党总支)根据考察情况,召开党委(党总支)会议集体研究提出拟任(聘)用干部人选,必要时对拟任(聘)用人选,还应征求主管或联系校领导意见。同时将科级干部职务任免请示、《干部任免审批表》、考察材料、讨论任免事项的会议记录复印件及需要特殊说明的其他材料等报党委组织部。

各基层党委(党总支)研究确定拟任人选前,需商相关职能部门同意,教学秘书,商教务处同意;团委书记(副书记),商校团委同意;学生工作办公室主任(副主任),商学生工作部同意;就业工作办公室主任(副主任),商招生就业处同意。

(六)讨论决定,公示、任职。党委组织部对拟任科级干部进行档案审核、征求纪委意见后,对上报的科级任(聘)用或免职意见,召开部务会研究并报主管校领导同意后,在全校范围内进行任前公示(公示期不少于五个工作日),公示无异议后下发任免文件。

第九条拟任(聘)科级干部为其他单位(部门)人员的,应事先经学校人事部门同意并办理有关手续后方可任(聘)用。

第十条学校科级干部岗位分为管理岗和专业技术岗。新提拔的科级干部严格按照岗位管理。跨岗位新提拔的科级干部,从任职下月起,办理转岗手续。

第十一条科级干部实行任期制,原则上每届任期三年。新提拔的科级干部,统一实行试用期制,试用期为一年。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务。

第十二条后勤服务集团的科级干部由后勤服务集团聘任并报党委组织部备案,经审查同意后承认其科级干部任职经历。

第四章交流和回避

第十三条建立科级干部交流制度。交流的对象是:

(一)因工作需要交流的;

(二)需要通过交流丰富管理经验,提高工作能力和领导水平的;

(三)除业务性很强的岗位外,其他党政管理岗位科级干部任满两届后原则上应轮岗交流。

(四)按照规定需要回避的;

(五)因其他原因需要交流的。

交流可在单位内部、单位之间进行,单位内部的轮岗交流由各单位考虑,单位之间科级干部的交流,经党委组织部批准同意后,由党委组织部统一安排、调配。

干部的交流要有利于干部的培养,有利于工作的推进,要注意工作的专业性和工作的连续性。

第十四条实行科级干部任职回避制度。任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

党委组织部在讨论干部任免时,凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。

第五章免职、辞职和降职

第十五条科级干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:

(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;

(二)受到责任追究应当免职的;

(三)不适宜担任现职应当免职的;

(四)因违纪违法应当免职的;

(五)辞职或者调出的;

(六)非组织选派,个人申请离职学习期限超过一年的;

(七)因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的;

(八)因工作需要或者其他原因应当免去现职的。

第十六条实行科级干部辞职制度。辞职包括个人申请辞职和责令辞职。

个人申请辞职是指科级干部因个人或者其它原因,主动提出辞去现任科级职务。个人申请辞职必须写出书面申请,在未得到批准之前,不得擅离职守。擅自离职的,按有关规定予以处理。

责令辞职,是指任(聘)用单位根据干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职的,经党委组织部批准后责令其辞去现任职务。拒不辞职的,应免去现职。

第十七条实行科级干部降职制度。科级干部因工作能力较弱或其他原因,不适宜担任现职的,可降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务标准执行。

第十八条被责令辞职、降职的科级干部,在新的岗位工作实绩突出,符合提拔任(聘)用条件的,可以按照规定重新担任或者提拔担任适合的职务。

第六章纪律与监督

第十九条选拔任(聘)用科级干部,必须严格执行本条例的各项规定,并遵守以下纪律:

(一)不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部,或者由主要领导成员个人决定任免干部;

(二)不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;

(三)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相;

(四)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿,拉帮结派、搞团团伙伙,营私舞弊;

(五)不准篡改、伪造干部人事档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

第二十条实行科级干部选拔任用工作责任追究制度。对出现用人失察失误的,或存在用人上的不正之风、在干部群众中造成较坏影响的,要追究主要责任人和当事人的责任。

第二十一条对无正当理由,不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定予以免职或者降职使用。

第二十二条对科级干部选拔任(聘)用工作,应当按下列规定实行有效监督:

(一)全校各单位和全校党员、干部、教师,对选拔任(聘)用科级干部工作中的违纪行为,可向校党委、纪委、党委组织部检举、申诉;

(二)纪委、党委组织部负责制止、纠正违反本办法的行为,对有关责任者提出处理意见或处理建议;

(三)各基层党委(党总支)在科级干部的选拔任用工作中,应当认真执行本办法,坚持原则,公道正派,任人唯贤,严格执行组织人事纪律和办事制度,自觉接受组织监督和群众监督。

第七章附 则

第二十三条本办法适用于所有由学校发文设置的科级岗位干部的选拔任用工作。各教学单位所属系、教研室主任(副主任)等相关人员的任免应符合《洛阳师范学院基层教学组织管理暂行办法》(校发〔2018〕276号)和学校其他有关规定的条件,具体任免程序参照本意见执行并及时报党委组织部、主管业务部门备案。否则,在提拔使用干部时,不视为其具备相应的任职经历。

第二十四条本办法由校党委组织部负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行,以前凡与本办法不一致的,以本办法为准。未尽事宜,可参照《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》执行。